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用大數據查找案源

——海南省文昌市工商局創新執法模式開展抽檢工作側記

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發布時間:2016-06-16 09:12
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  結合數據分析尋找消費侵權行為整治突破口,以點帶面狠抓違法共性——海南省文昌市工商局加大消費維權力度,創新監管手段,著力打造維權新模式。

依托大數據分析尋找案源突破口
  2015年9月8日,文昌市工商局制定了《流通領域節能燈商品質量抽查檢驗方案》,并委托廣東省產品質量監督檢驗研究院,依法對文昌市6家市場主體進行節能燈商品質量抽檢。其中,某商家銷售的標稱江門市霞光照明有限公司生產的“超藝照明36W”節能燈和佛山市順德區勒流鎮馬州電器廠生產的“馬州電器5W”節能燈,經檢驗確認為不合格產品。文昌市工商局依據《產品質量法》,責令當事人改正上述違法行為,沒收違法所得666元,罰款928元。
  自2015年7月起,文昌市工商局陸續接到多起針對節能燈質量問題的消費投訴。結合階段性商品質量問題,文昌市工商局通過大數據整理分析,查找到這一案源,并迅速制定《流通領域節能燈商品質量抽查檢驗方案》。
  “在文昌市工商局查辦的眾多案件中,這只是一個普通的案例,但確實有特殊的意義?!蔽牟邢M者協會江少萍介紹說,這是文昌市工商局用大數據查找案源,保護消費者權益查辦的第一個案件。
  如何用大數據查找案源?用江少萍的話說,就是安排專人對消費投訴舉報的數據進行統計,分類匯總,分析案源,挖掘證據,歸納階段性商品共性問題,抓住出現頻率高、發生概率大的案件類型,制定抽查檢驗方案或進行專項整治,強化事中事后監管。
  “由‘廣撒網’轉向定向打擊,實現從點到面,增加打擊廣度,提高執法效能?!蔽牟泄ど叹志珠L郭海燕表示,在消費維權領域如何用好大數據是他們一直在探索的,把握“主動上門”的案源,改變傳統的執法思路,是大數據時代的必然選擇。

“訴轉案”+“雙隨機”開啟維權新模式
  2015年6月24日,海南定大養殖有限公司投訴稱,其公司在煙堆輝煌加油站購買的661.2升0號柴油在使用過程中,出現發電機熄火停止運行問題。經發電機維修人員維修檢查,發現該批柴油涉嫌有質量問題,造成發電機故障,提請工商部門查清事實并依法要求賠償。
  文昌市工商局執法人員組織對涉案批次柴油進行抽樣檢測,后《檢測報告》證實該批次柴油為不合格產品。文昌市工商局依據《產品質量法》,責令當事人停止上述違法行為,沒收違法所得15104.56元,罰款63874.13元。
  “根據投訴,我們有理由懷疑成品油市場存在質量問題?!蔽牟泄ど叹质袌鲆幏豆芾硎抑魅沃芾ぬ┙榻B,成品油市場存在一定的安全隱患,關系到人民群眾的生命財產安全??紤]其特殊性,該局果斷啟動“雙隨機”抽查機制,對全市成品油市場進行檢查。
  以數據分析概率,以投訴追溯案源,這是文昌市工商局在執法實踐中摸索出的一套“訴轉案”與“雙隨機”抽查相結合的監管模式。
  文昌市工商局先后兩次通過“雙隨機”方式,抽取檢查人員,對轄區內隨機搖號選出的共計9家加油站點進行成品油質量抽檢,并及時公布抽檢結果,有效凈化了市場環境,保障消費者的合法權益不受侵害。
  郭海燕表示,通過啟動“訴轉案”機制,結合“雙隨機”抽查方式,這種執法方式既能保障消費者的合法權益,又避免了出現經營者不配合執法的情況,有利于提高維權工作的公信力。

□許其莉

(責任編輯:)

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