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固體飲料冒充特醫食品,法院判決支持認定違法

北京市朝陽區市場監管局行政處罰合法有據

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發布時間:2020-05-21 10:08 來源:
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  將低成本的固體飲料包裝成看上去像特殊醫學用途配方食品的樣子,這種誤導消費者的行為,終究要受到法律的制裁。4月15日,因固體飲料標簽違法誤導消費者被罰的商家永立得明月商貿中心收到了終審法院的判決書,其因不服市場監管部門的處罰決定,分別向一審法院、二審法院起訴的案件均未獲法律支持。
  至此,這起因固體飲料標簽誤導消費者,商家被罰3萬元的食品安全違法案件終塵埃落定。

固體飲料標簽誤導消費者被罰
  事情還得從去年說起。2019年5月14日,北京市朝陽區市場監管局針對婦嬰服務公司永立得明月商貿中心(以下簡稱婦嬰商貿中心)所經營的“佳瑞寶氨基酸配方粉”疑似冒充特殊醫學用途配方食品的投訴舉報予以立案。
  當天,朝陽區市場監管局執法人員赴婦嬰商貿中心經營場所進行現場檢查,未發現貨架有待售的“佳瑞寶氨基酸配方粉”產品,其負責人表示銷售過浙江寧波特壹食品有限公司生產的上述產品。
  5月15日,據婦嬰商貿中心負責人表示,涉案食品的銷售時間為2018年12月4日至2019年5月10日,共購進涉案食品28桶,銷售了24桶,4桶已退回供應商,進貨單價為288元,銷售單價為338元等。
  7月5日,朝陽區市場監管局向寧波市市場監管局杭州灣新區分局郵寄協助調查函。2019年7月10日,杭州灣新區分局回復:1.寧波特壹食品有限公司食品生產許可證編號為SC10633028406538,食品類別為:飲料,未取得特殊醫學用途配方食品注冊批準;2.寧波特壹食品有限公司生產過佳瑞寶氨基酸配方粉,屬于普通食品,產品類別為固體飲料?;睾€發送了涉案產品的部分出廠檢測報告及監督抽檢報告。
  9月6日,朝陽區市場監管局發出行政處罰決定書,認定婦嬰商貿中心銷售的“佳瑞寶氨基酸配方粉”產品外包裝標注的“氨基酸配方粉”字樣,及“適宜為乳蛋白及多種食物蛋白過敏人群提供營養支持”字樣,存在使消費者誤解的文字介紹食品的現象,違反《食品安全法》及《標簽通則》有關規定,對其給予沒收違法所得8112元并處罰款30000元的處罰。
  此前,2019年6月6日,市場監管總局網站發布《關于查處寧波特壹食品有限公司和青島金大洋乳業有限公司違法違規行為的通報》,涉案食品生產商寧波特壹食品有限公司因產品標簽及涉嫌虛假宣傳等問題已被杭州灣新區分局依法予以處理。婦嬰商貿中心不服行政處罰,向法院提起行政訴訟。

一審法院認定經營者未盡查驗義務
  一審法院認為,普通食品標簽標注事項應當符合法律、法規或食品安全標準的規定,不得使用誤導性文字致使消費者將其誤解為特殊醫學用途配方食品。
  婦嬰商貿中心銷售的“佳瑞寶氨基酸配方粉”不屬于特殊醫學用途配方食品,但其標簽上標注的“氨基酸配方粉”“適宜為乳蛋白及多種食物蛋白過敏人群提供營養支持”等內容具有誤導性,易使消費者將該產品誤解為特殊醫學用途配方食品,朝陽區市場監管局對此作出的違法認定并無不當。
  一審法院認為,婦嬰商貿中心作為具有特殊醫學用途配方食品經營資質的經營者,應當具備相應的辨識和判斷能力,本案中無法認定婦嬰商貿中心在采購涉案食品時對涉案食品的標簽標注事項履行了應盡的查驗義務,不能證明永立得明月商貿中心符合免予行政處罰的情形。
  綜上,朝陽區市場監管局作出的行政處罰決定,認定事實清楚,程序合法,適用法律正確,量罰適當,判決駁回婦嬰商貿中心的訴訟請求。

二審法院維持原判
  婦嬰商貿中心不服一審判決,上訴至北京市第三中級人民法院。
  朝陽區市場監管局認定涉案產品標簽違法,并對婦嬰商貿中心進行處罰是否正確,是案件的爭議焦點。
  二審法院審理認為,涉案產品不屬于食品安全國家標準中所稱特殊醫學用途配方食品。標簽上標注的“氨基酸配方粉”“適宜為乳蛋白及多種食物蛋白過敏人群提供營養支持”等內容,與食品安全國家標準中對特殊醫學用途配方食品的標簽所要求標注的內容相似,對于消費者具有誤導性,易使消費者將該產品誤解為特殊醫學用途配方食品,朝陽區市場監管局對此作出的違法認定并無不當。
  二審法院還認為,食品生產經營者應當依照法律、法規和食品安全標準從事生產經營活動,保證食品安全,誠信自律,對社會和公眾負責,接受社會監督,承擔社會責任。婦嬰商貿中心作為食品銷售者,針對食品安全問題包括食品標簽問題,應當負有較一般消費者更多注意義務,對于所銷售產品標簽內容是否存在誤導性應當具有足夠的辨識能力。
  4月15日,二審法院作出終審判決,駁回上訴,維持一審判決。

□文 拓

(責任編輯:)

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