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精準助力企業復工復產

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發布時間:2020-06-02 10:24 來源:
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  當前,我國疫情形勢逐漸趨緩,疫情防控常態化條件下的生產生活秩序加快恢復。在這場艱苦卓絕的疫情防控阻擊戰中,浙江省寧波市市場監管部門始終奮戰在疫情防控最前沿,聚焦主責主業,強化聯防聯控,切實維護了公平有序的市場秩序,有效保障了特殊時期人民生活生產需求,詮釋了市場監管以人民為中心的發展理念,凸顯了市場監管人的政治使命和責任擔當。
  面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們堅決執行、快速響應市委、市政府決策部署,結合市場監管總局、省局工作要求,迅速進入戰時狀態,根據疫情防控和復工復產的階段性特征,統籌抓好疫情防控關鍵環節和經濟發展重點工作,既嚴守市場監管主陣地,又合力打好聯防聯控組合拳,構筑起一道堅固的疫情“防護墻”。我們立足市場監管職能,首批推出12項服務和監管舉措,全力加強價格監管、幫扶企業復工、維護市場秩序、保障產品質量、服務社會民生。在此基礎上,根據省、市政策意見,跟進推出16條細化服務意見,精準助力企業復工復產復營,確保疫情防控和復工復產兩手抓、兩不誤。
  加強防疫物資和居民生活必需品等重點領域價格監管。我們修訂完善生活必需品等價格暴漲應急處置預案,積極應對特殊情況下可能出現的價格風險。督促企業履行主體責任,發布《價格告知書》,約談藥品行業協會、藥店負責人,引導全市1500多家藥店作出價格承諾,提醒告誡連鎖超市做好保質穩價工作。在全市設置60個監測點,對口罩、消毒液等防疫用品和米禽蛋肉菜等“菜籃子”商品開展價格監測,依法從嚴從重從快打擊各類串通漲價、哄抬價格、價格欺詐等違法行為。疫情防控期間,全市系統共受理價格類投訴舉報2279件,查處價格違法案件66件,并公開曝光部分哄抬口罩價格典型案件。其中,余姚市市場監管局查處的寧波極波貿易有限公司哄抬口罩價格行為,涉案金額超100萬元,涉嫌構成非法經營罪,是浙江省疫情期間首個移送公安機關的價格類違法案件。
  加強口罩等醫療防控物資供應保障。我們分析預判疫情發展形勢,梳理全市醫用防護類醫療器械生產企業情況,引導支持寧波康家樂醫療器械公司等6家原持證生產企業春節不停產,持續加大生產供應力度。緊急開辟醫用防護類醫療器械應急注冊備案綠色通道,使全市防護物資生產企業從原來的6家增至55家。積極開展技術幫扶,組織專家隊伍解決各類技術難題150余個,使醫用口罩放行時間由14天縮短至7至10天,獲批民用口罩檢測資質,防護服、隔離衣生產填補全市該類產品空白。目前,全市醫用外科口罩日產能達疫情暴發前的15倍。此外,對急需醫療器械實施特殊管理,及時做好進口、捐贈等不同渠道來源物資的分類鑒定,全力緩解醫療物資緊缺狀況。
  加強藥品、醫療器械生產經營監管。我們在幫助醫療器械生產企業復產擴產并達標生產的同時,加強質量安全監管,對全市55家醫用防護類醫療器械生產企業進行全覆蓋現場指導,對奉化、慈溪、高新區、東錢湖等地4家醫用口罩生產企業派專職人員駐廠開展日常監管,對全市醫用口罩生產企業開展全覆蓋專項監督抽檢。 指導防疫用藥品生產企業第一時間投入生產,指導其他藥品生產企業有序恢復生產,做到復產一家、檢查一家。加強藥械流通領域監管,加大對口罩、測溫計、防疫用藥品等抽檢力度。積極開展打擊整治非法制售口罩等防護產品專項行動,查獲問題口罩10.2萬只,涉及金額300余萬元,移送公安機關案件8件。疫情防控期間,全市系統共檢查藥品生產企業29家,藥品經營企業45089家次,醫療器械生產企業744家,醫療器械經營企業38758家,累計發現問題企業20家,立案查處違法行為9起。我們充分發揮零售藥店“前哨”作用,在全市零售藥店設立疫情防控第一道“觀察哨”,及早加強發熱咳嗽人群管理,有效阻斷疫情擴散和傳播。自2月1日起,全市零售藥店對購買發熱、咳嗽類藥品人員進行信息登記,并由市場監管部門即時報告當地疫情防控指揮機構。
  加強農貿市場、電商平臺等重點領域商品質量監管。管制期間,寧波市農貿市場營業率始終保持在95%以上。我們對正常營業的農貿市場、電商平臺(網店)采取“線上線下”“技防+人防”“駐場值守”等措施,實施全覆蓋檢查,確保每日至少檢查1次,農貿市場食品的每日抽檢批次提高20%,同時對市場外圍進行延伸檢查,第一時間實現了農貿市場活禽銷售、屠宰和野生動物交易三個“清零”,并切實保障了肉蛋奶、米面油、蔬菜水果等生活必需品質量安全。疫情防控期間,全市系統共檢查農貿市場44934家次,檢查電商平臺2692家次、網店30542家次,涉及經營戶314985人次,監測發現違規交易信息131條,屏蔽下架野生動物交易信息(活禽)3條,查處網絡違法經營9起,為疫情防控作出積極貢獻。
  加強食品安全監管和復工復產企業飲食安全保障。嚴控期間,我們暫停一切聚眾性營銷、展銷活動及“堂食”服務,推行“零接觸”取送餐,全市共勸導取消集體聚餐16萬桌。我們及時發布疫情防控通告和復工防控指南,重點檢查牛奶集團、市豆制品公司等民生保障企業,對允許開放的商超、餐飲店加強日常巡查,對網絡銷售食品實施專項監測。復工復產后,為保障復工復產企業的用餐需求,我們實施臨時團餐配送備案管理,向社會公布保供餐飲單位442家,開展“你開工,我送餐”活動,并兜底保障食堂條件簡陋的小型企業用餐安全。積極對接一次性食品相關產品供需信息,告知供餐單位采購標準和注意事項。此外,協調有關方面,向參保食品安全責任險的復工餐飲單位贈送傳染性疾病保險附加條款,累計提供3000萬元保障。疫情防控期間,全市系統共檢查餐飲服務單位74431家次、超市29637家次、食品生產企業1442家次、食品小作坊1205家次,共立案查處食品安全違法行為46起。
  加大對企業復工復產的支持力度。我們在行政審批、許可、商標、專利等領域開通“網上辦、掌上審、延期處理”等綠色通道,擴大容缺受理范疇,推行企業辦事“零跑動”“零見面”,并優先保障防疫用品生產經營企業復工復產。疫情防控期間,緊急審批備案防疫物資生產經營許可960件。截至目前,全市系統共辦理行政審批登記63030件。充分發揮計量幫扶、知識產權保護和檢驗檢測認證認可等職能作用,建立綠色救濟制度,加大服務傾斜力度,助力企業應對疫情危機。疫情防控期間,通過商標質押融資13件,質權登記金額7936萬元;支持金融機構為31家企業提供發明專利質押融資貸款3100萬元。開展護航復工復產特種設備安全攻堅行動,向全市47000余家生產使用單位推送特種設備安全警示,對1132家重點企業實施全覆蓋檢查,發現問題隱患364個,逐條落實整改。我們依托“聯企、走街、破難”三服務活動,圍繞宣傳疫情防控知識、幫助企業和個體工商戶復營、打通上下游產業鏈三大任務,送信心,送政策,送服務,當好聯絡員、宣講員和指導員。目前,年產值2000萬元以上規模企業復工56家,復工率100%。我們也主動承擔起了全市近42萬家個體工商戶和農貿市場經營戶的復工復產復營工作任務,并選派干部擔任駐企聯企服務員,有效助推寧波企業復工復產。
  此外,我們堅決貫徹執行市委市政府的決策部署和市防疫指揮部的要求,充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用,積極選派骨干力量和年輕干部,下沉一線,沖鋒在前,干出了特殊時期的非凡業績,涌現了很多先進事跡和先鋒人物。疫情防控期間,全市系統共選派1707名干部職工,組成了95支突擊隊、醫療服務隊和社區志愿服務隊,深入高速出口、機場、車站,下沉村(社區),參加基層和一線防疫工作。全市系統共有12個單位、32名干部被各級黨委政府評為戰“疫”先鋒團隊和個人。
  疫情發生以來,寧波市市場監管系統發揚越是艱險越向前的大無畏革命精神,聞令而動,攻堅克難,做了大量工作,付出了艱辛努力,維護了市場穩、供應足、民心安的良好局面,疫情防控和復工復產工作取得階段性成效。面對當前疫情防控和經濟形勢發生的新的重大變化,我們將進一步增強工作責任感和緊迫感,慎終如始加強疫情防控,統籌做好經濟社會發展各項工作,切實鞏固和拓展國內疫情防控形勢持續向好、生產生活秩序加快恢復的態勢。

□浙江省寧波市市場監督管理局局長 金 珊

(責任編輯:)

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